＜大垣市水道料金の試算＞徳山ダム開発水を受け入れた場合
１．水源費及び諸施設の設備投資
①徳山ダムから岐阜県が取得する1.5ｍ3／秒の水道水の負担分は４１／１０００。
徳山ダム総事業費を２,５４０億円(１９８５年)とした場合、水源費負担金は約１０４億円。水道水は国からの補助金が１／３あるが、２２年償還で金利が加わるので１２６億円になる。
②徳山ダム建設費は本体着工前までに８０％以上使ってしまっているので、２,５４０億円では済まない。最終的に総事業費は３,５００億円～４,０００億円程度に上ると思われる。このように事業費が膨れ上がった場合の水源費は１７０億円～２００億円ほどになる。
③徳山ダムの水を水道水として使うためには、揖斐川から大垣地域１市１３町に水を引いて供給する施設が必要となる。
長良川河口堰を例にとると、導水事業のための追加投資は、愛知県が３２８億円、三重県中勢(４５km)が７５４億円、北勢が４７４億円。長良川河口堰の場合は取水施設には新たな投資はなく、また愛知県の場合は既設の浄水場までの導水事業である。
徳山ダムからの水の取水施設の位置を大垣市北部辺りと考えると、関ヶ原方向に約２０km、海津方向に約３０kmの導水施設が必要である。また徳山ダム―大垣地域の場合は、取水施設、導水施設、浄水施設のすべてを新設しなければならない(*)。このため控えめに見積もっても６００億円～７００億円程度の追加投資が必要となる。
*：既設の西濃用水の取水施設が利用できるとすると、取水施設費用は安くなるが、導水距離が長くなる。
これら追加投資は、通例、３０％が国の補助、４０％が起債、３０％が自己資金。①の水源費と同様、補助金を引いても金利(２０年償還として)が加わると、もとの1.2倍ほどになるので約７２０億円～８４０億円。
④よって水源費負担分と追加投資で合わせて８９０億円～１０４０億円。
これを給水人口３２万人で割ると、一人当たり２８万円～３２万円。
２．大垣市の場合
２８万円～３２万円／人×給水人口１４万４０００人＝４００億円～４６０億円
４００億円～４６０億円÷(年間給水量２２００万ｍ3×２０年)＝９１円～１０５円／m3
一般的な水道事業において、料金中に占める固定資産の割合は１／３程度。
従って、１ｍ3当たり２７３円～３１５円の値上げとなる。
現行料金の９０円／m3が３６０円／ｍ3～４０５円／m3に、つまり４倍～4.5倍となる。
大垣市の１人１日平均給水量は４１６㍑、２ヶ月で約２５m3。
すなわち、２ヶ月分(*)で、１人当たり６,８００円から７,９００円の負担増。
４人世帯で２７,０００円～３２,０００円の負担増となる。
*：大垣市水道料金の検針及び請求は２ヶ月毎。
大垣市への申し入れ （２００３年１月２７日）
徳山ダムから受水する場合の大垣市の水道料金の試算について 徳山ダム建設中止を求める会 １月２１日に、担当者の方にお伝えした通り、推測をまじえて水道料金を試算してみました。大垣市は、これまでに徳山ダムから水道水を受水することについて、「今のところ必要だという予測はない。具体的な計画はない」とされています。その一方で、私たちが２００２年１月に実施した水受給計画についてのアンケート調査に対し、「長期的展望に立ち揖斐川の取水権を確保していこうとするものであります」と回答され、それより先の２０００年５月には「計画はないが、水利権は確保する」、「応分の負担はする」とされています。 しかしながら、「応分な負担」とはどれほど規模を指すのかということについて全く明らかにされていません。行政当局自身が負担の多寡が分からないまま、具体的な必要性が全く存在しないものについて、「確保する」という結論だけがあるのは、行政としてあまりにも無責任だと私たちは受け止めています。いくらお尋ねしても埒があかないので、私たちなりに試算してみました。 「徳山ダムからの水道水が要る」と主張される岐阜県水資源課、水道事業者としての大垣地域１市１３町のどこを尋ねても試算の資料となるべき数字を示して頂けなかった(１－①部分のみ１９９６年に岐阜県水資源課より聞き取り)ので、他の地域の事業等を参考にしながら試算してみました。 試算によれば、徳山ダムの水を使うことになると、１m3当たりの水道料金が現行料金の４～４.５倍になるという恐るべき結果となります。私たちの試算・評価が「当を得ておらず再検討が必要だ」という場合には、具体的に「ここの数字はこうなる。ここの計算はこうするべきだ」とご指摘下さい。大垣市の方から根拠ある数字が示されない限り、市民にはこの試算を、大垣市が黙示的に認めたものとして伝えていくしかありません。「徳山ダム建設中止を求める会はウソを言う」と言われても困ります。市民を混乱させないためにも(仮定・未定部分に幅があるにせよ)数字をもって住民負担の大きさを示して下さい。 そうでなければ「大垣市は徳山ダムの水道水を確保する」という姿勢を改めて、「徳山ダムからの受水については全く白紙である」とする旨を、市民及び県に対して明らかにされるよう求めます。 |